荔枝说:对待虐童事件,看看世界各国怎么说!

2018年05月09日 19:00:00 | 来源:荔枝网

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  荔枝新闻专稿(小编/芦苇酱)

  南京再曝“虐童”事件!!!

  5月7日,南京一家名叫“爱家暮童服务中心”的小托班孩子疑似遭到教师殴打的新闻引起社会各界广泛关注。

被殴打孩子母亲为孩子感到痛心

  5月8日,南京市公安局玄武分局对该事件发布通报称已正式成立专案组调查此事,涉事教师俞某某因涉嫌虐待被看护人已被刑拘。

  “南京爱德美幼儿园教师虐童案”在今年初移送检察机关审查起诉的新闻“言犹在耳”,时隔半年,又有人“顶风作案”

  据不完全统计,仅2017年一年,被媒体曝光的恶性“虐童”事件就有19起,其中幼儿园成为“虐童”事件的高发地。北京金色摇篮幼儿园、上海携程亲子园、山东秦皇岛金贝贝幼儿园、山西太原东大幼儿园、吉林长春麦瑞斯双语幼儿园都曾在2017年被曝出“虐童”事件。

  事实上,在打击“虐童”事件方面,我国刑法早已作出规定,如故意伤害罪、虐待罪等。2015年8月,全国人大常委会通过的刑法修正案(九),将虐待老幼病残等虐待行为入刑,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或拘役。而对于学校、幼儿园、托儿所等机构而言,如果构成单位犯罪,其直接负责人需追究刑事责任。法律早有规定,且不可谓不严格,但为何“虐童”事件屡禁不止?

  由于婴幼儿受认知水平限制,遭受虐待后,难以及时表达;因此婴幼儿监护人难以及时发现,导致作恶之人心存侥幸。目前,还有部分“恶人”对虐童的法律后果缺乏认识。此外,幼师资源不足,从业人员素质不达标,师资审核制度宽松是造成“虐童”事件频发的重要原因。

  对于“虐童”事件,世界各国都有哪些可以借鉴的方法呢?在探讨这一问题之前,小编觉得关于“虐童”的定义要科普一下!

  美国疾病控制和保护中心(Centers for Disease Control and Prevention)将“虐童”定义为:任何对儿童导致伤害、潜在的伤害或恐吓的伤害的行为,同时,该机构将“虐童”分为四种类型:身体虐待、性虐待、忽视、心理感情虐待。而英国在1989年公布的儿童法案中规定:凡是影响儿童生理的、智力的、情绪的、社会的行为都是“虐童”。

  对于“虐童”事件,各国都是如何应对的呢?

  美国:强制报告制度

  在美国,“虐童罪”是重罪,在《儿童虐待防治法》和《儿童保护法案》等法律法规中,为儿童保护提供了强有力的法律依据。而其中最有特色的一条是“强制报告制度”,美国对“虐童”行为是“零容忍”的态度,大多数州都要求“有理由相信”或“有理由怀疑”儿童受到虐待或忽视时要举报,对于知情不报者,法律上也规定了极其严厉的监督和惩戒措施。

  另外,美国的幼儿园对幼师设置了很高的门槛,最低学历要求为大学本科;对幼师资质审核要求很严格,公立幼儿园教师必须持有行业证书方能上岗;而在幼师入职前,必须参加特定培训,包括健康和安全、防治儿童虐待等方面的内容;在行业证书过期后,幼师必须重头参加培训和考核。

  英国:专业机构系统督查

  英国所有教育机构都必须在英国教育标准办公室注册并接受一年数次的督查。该机构独立于政府之外,可直接向英国教育大臣提出报告和建议。每所学校的督查报告都会公布在教育标准办公室官方网站上。若有人打电话向该机构举报怀疑某所学校有“虐童”事件发生,该机构有权不通知学校直接派督查员入校检查,一旦确认“虐童”情况,涉事教师将终生不得从事与儿童有关的工作及法律制裁,而幼儿园将被降级或勒令关闭,并在短期内要接受更为频繁和严格的审查。

  在英国,如果想成为幼师,至少需要满足三个要求:最低学历不得低于高中毕业,通过政府规定的幼教资质等级审核,有前雇主或学校老师推荐信且无犯罪记录。

  日本:语言暴力也是“虐童”

  自1991年开始,日本东京成立了虐待防止中心,开始对儿童虐待信息情报进行统计,并逐年公布。2000年,日本公布并实施《虐待儿童防止法》并在2004年进行了部分修改,要求“认为有虐待的必须举报”,同时语言暴力也被列入虐待标准。

  日本的社会力量在应对“虐童”方面,也发挥了很大的作用。1998年,日本成立“儿童虐待思考协会”,该协会以儿童虐待为题材制成漫画,向志愿者介绍“虐童”工作现状。各地的非营利组织还设立儿童访谈热线,与儿科医生、心理医生及社会工作者联网,及时倾听虐待儿童举报。

  韩国:制定新法加重处罚力度

  为了提高全社会对虐童的关注,韩国政府将每年的11月19日(国际预防虐待儿童日)指定为国家法定节日,并进行各种宣传和教育活动。2012年,韩国保健福利部宣布将制订《儿童虐待特别法》,新法将加重对虐待儿童行为的处罚力度:“虐童”刑期将由“5年以下”提高到“10年以下”,罚金将从“3000万韩元以下”上调至“5000万韩元以下”;儿童服务及教育机构从业人员“虐童”,将从重惩处并禁止10年以内从事相关职业;对隐匿“虐童”实情的机构负责人将处“2年以下”有期徒刑和“1000万韩元以下”罚款;所有“虐童”罪犯都将接受200个小时以上的再犯预防教育。

  澳大利亚:专设儿童治安官

  澳大利亚在儿童保护的法律执行上有令各国瞩目的独特模式。从20世纪70年代开始颁布的《1975年家庭法法案》和《儿童和青少年法案》,使澳大利亚的儿童权利保护趋于成熟。为保障儿童各项权益进一步得到落实,新南威尔士州还专门制定了《儿童和青少年委员会法》,组建了儿童和青少年委员会。该委员会的主要职责是:推进和监督社区儿童的整体安全、福利和幸福状况,监控由儿童提出或代表儿童提出的投诉趋向,对影响儿童的事项组织专门调查等。

  在悉尼、墨尔本等大城市,幼儿园所有老师都需要获得幼儿教育的专业文凭才能上岗。根据规定,每个幼儿园必须有一定数量的本科幼儿教育毕业生,必须持有急救证书等各种资质证明和幼儿看护相关执照。

  新西兰:打耳光可判半年监禁

  新西兰儿童保护立法十分严谨,当地媒体曾报道过一则案例:一位刚移民到此的父亲在街上打了孩子一耳光被判6个月监禁。另外,新西兰法律还规定:凡是14岁以下的儿童不能独处,必须有监护人看护,否则将判定监护人违法。

  除此之外,新西兰学校均开设专门课程教授孩子“如何保护自己不受侵犯”。在小学阶段,学校会专门邀请警察为孩子们进行为期两周的“安全性”教育课程,其中包括交通安全、人身安全以及性安全。

  看了世界各国应对“虐童”事件的做法,小编觉得国内可以参考美国、英国对于幼师资格审查的严格标准,尽快建立国内幼师资质审查机制,避免教师“虐童”事件再次发生!

  (来源:国际在线、中国新闻网、北京青年报、澎湃新闻、搜狐教育,图片来自网络)

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