水更清，天更蓝，空气更清新，一直是我们向往的生活环境。2013年以来，江苏省空气质量呈现出pm2.5逐年下降的趋势，但秋冬季节的雾霾依然常常来袭，而且还存在臭氧污染日益突出等问题，在这次江苏省"两会"上，如何防治大气污染也成为众多代表和委员关注的焦点。

　　【臭氧超标雾霾多发 空气质量不容乐观】

　　​2016年8月31号开始，南京的空气质量连续多日陷入污染，从9月5号当天的数据图上可以看到，南京市臭氧的浓度从早上8点开始一路走高，12点就超过了污染线。

　　而2016年12月16号，江苏省的大部分地区都陷入中到重度污染，雾霾天持续一周。2017年新年伊始，雾霾也是一路跟随挥之不去，江苏省连续四天持续发布重度污染预警。

　　【出台降税补贴政策 促进企业环保转型】

　　江苏省政协委员沈永明对近年江苏省的大气污染情况进行了调研发现，虽然2015年PM2.5的指数比2013年下降了20.5%，但13市的环境空气质量都没有达到国家二级标准，究其原因，最重要的还是产业结构。

　　江苏省政协委员沈永明说：“我们是个经济大省，另外是能源消耗大省，又是个重工业大省。我们的电力水泥、钢铁啊，以前不是第一就是第二名全国。所以一下子要把煤炭消耗下降非常大的话，势必会对经济有非常大的冲击。但政府也下决心了，肯定要做重大调整，必须节能减排，必须发展新兴的低排放的行业，对于老的行业，过剩产能就建议淘汰。”

　　来自徐州的省政协委员陈萍建议，政府应该对转型困难的传统企业，在政策上给予支持。

　　江苏省政协委员陈萍说：“一个是降税，第二就是增加环保的设备要免税，甚至要鼓励。比如你要投资100万环保，我政府可以贴你个10万、贴你个20万，可以给你降税，可以给你免一定的税收。采取这种措施去鼓励企业，去进行环保的措施的安装上马，减少排放的污染物。”

　　【多污染物协同控制 建立多重防控机制】

　　近年来PM2.5浓度逐年下降，但臭氧指标却连续上升。对此，委员们也建议，防治大气污染，不能只针对某一种工业污染物，而是要针对多种类的挥发性有机物排放，采取综合措施，建立防控机制。 

　　江苏省政协委员沈永明说：“它主要是产生于石化、喷涂，还有印刷还有我们考察过的纺织。因为这个vocs(挥发性有机物)是pm2.5的前置物，它多了以后慢慢慢慢形成pm2.5必定会上升。我们建议要建立几级，最起码2级防控机制。”

　　【环境污染责任保险 托底污染风险事件】

　　省政协委员胡勤刚还提出了关于大力发展环境污染责任保险的建议，完善环境污染风险的管理体系。

　　江苏省政协委员胡勤刚说：“一方面是要企业积极参加环境污染的责任险，因为现在还不是强制性的措施；另外一方面政府也要通过他们的无形之手，通过强调环保之后一旦出现突发事件，由保险公司来介入抢险、环境污染的处理。有时候一出问题企业就关掉了，这个费用可能它一下子承担不起，通过责任险来救助环境。”

　　不过，目前环境污染责任保险试点刚刚起步，还缺乏相关的数据支撑，什么样的企业风险大，保额如何制定才科学，这些问题还需要进一步研究解决。