特朗普首份预算遭民主党抨击:让中产成为财政平衡牺牲品
华盛顿时间5月23日,在美国总统特朗普向国会提交正式的2018财年预算计划后,美国民主党抨击预算“残忍”,尤其对竞选中支持特朗普的弱势人群利益造成伤害。参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)也表态不认可特朗普预算内容。
特朗普提出的2018财年预算计划支出4.1万亿美元,大幅削减所有非国防部门的支出,只提高国防部、国土安全部、退伍军人事务部的预算。此外,特朗普预算将在未来十年削减总计3.6万亿美元的财政支出,涉及社会福利、教育、环境保护、科学研发等各个领域。另一方面,增加国防、基建、边境安全的支出。
特朗普预算的目标是在未来十年消除美国财政赤字,并将美国的经济增长率提高到3%。
民主党:预算打击了特朗普的支持者
参议院少数党领袖、民主党人查尔斯•舒默(Charles Schumer)表示,“特朗普预算的讽刺之处在于,它严重伤害的群体,正是在竞选中支持特朗普的人群。”
民主党人抨击特朗普的预算计划“残酷”、“残忍”,因为削减的支出主要涉及贫困人口和弱势家庭。特朗普的预算计划将一系列社会福利项目形容为“繁重负担”, 计划十年内对此减少约1.7万亿美元支出。低收入、残疾人群体的福利受到重大影响,比如削减8000亿美元的医疗补助金支出,并且削减向低收入人群发放的食物券,从而减少1930亿美元的支出。舒默呼吁民主党把削减医疗补助金支出作为明年中期的议题。
民主党参议员Al Franken认为特朗普预算无情无义,“试图把美国中产阶级作为踏脚石来实现财政收支平衡,将使美国家庭和老人的生活艰难许多。”他预测,如果这份预算获得通过,将会把美国经济推向自由落体式的下滑。
参议院共和党领袖:抛弃总统预算蓝图是国会传统
此外,许多共和党人也表态不认可特朗普预算。据美国《国会山报》(The Hill)报道,参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔表示,美国国会抛弃总统预算蓝图的大部分内容,是一种传统做法。
“我们将会考虑总统提出的建议,但是这些建议不会在任何层面起到决定性的作用。”麦康奈尔补充说,他也没有支持美国前总统小布什的预算计划。
麦康奈尔提到,共和党将很快与民主党展开讨论,来确定预算支出的上限。
据纽约时报报道,共和党内部达成一致,将大幅改写特朗普提出的预算案,但或借此机会推动财政预算收紧。不过,由于共和党人在政府的不同部门任职,利益相左,一些共和党人反对削减农业补贴,但表示或可接受削减食物券的发放,一些共和党人主要反对削减医疗研发支出。因此,如果需要收紧预算,在确定对哪些领域减少支出的过程中,党派内部或将出现意见冲突。此外,共和党人也需考虑,预算方案不能苛刻到将选民推向民主党人。
国务卿支持削减预算
特朗普预算的支持者有众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan),他认为这项方案把美国纳税人利益置于华盛顿的官僚之上,同时能够加强军事力量。此外他表示,“在奥巴马时期,财政赤字永远难以平衡,我们终于可以翻过这一页了。”
不过,瑞安没有做出任何承诺去推动特朗普预算通过,他表示期待与预算委员会的领袖一起,“通过一个平衡的预算”。
美国国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex W. Tillerson)也代表美国国务院和国际开发署发表声明支持特朗普。美国国务院的支出被大幅削减了29.1%,削减幅度仅次于环保署的31.4%。削减预算主要涉及对外国和非政府组织的援助。但蒂勒森表示,特朗普预算优先考虑美国人的福祉,加强美国的国家安全,保障边境,并且推进美国的经济利益。
特朗普预算为美国国务院和国际开发署规划了367亿美元的支出,蒂勒森表示,美国国务院和国际开发署将把预算用于对抗“伊斯兰国”(ISIS)和其他恐怖组织,对抗非法移民和人口贩卖。美国国务院是联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门,是直属美国政府管理的外事机构,相当于外交部,其行政负责人为国务卿。
国际开发署的预算被削减,主要是砍掉了美国为对抗气候变化提供的资金,涉及联合国绿色气候基金(Green Climate Fund)、世界银行批准设立的清洁技术基金(Clean Technology Fund)和战略环境基金(Strategic Climate Fund)。预算还提出,政府将不会为任何针对气候变化的双边活动提供资金。特朗普反对美国为对抗气候变化提供资金支持,也体现在了这一部分预算削减之中。
此外,美国财长姆努钦在接受CNBC采访时,对新预算计划做出评论:特朗普做出了一些非常艰难的决定,他觉得需要对美国军队做出重大投资,这也是预算的重点。此外,在十年内平衡财政收支也非常重要。他们相信,通过经济政策、税收改革、放松监管、更为公平的贸易协定,美国经济能够重新回到3%的增长速度。