近日，住房和城乡建设部印发《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，南京、苏州入选全国首批城市更新试点名单。南京如何先行先试，通过更新让城市焕发活力？危房自主更新能否成为新的模式呢？

　　经过7个月的施工，南京小西湖片区首例居民自主更新的房屋——马道街39号竣工，曾经的D级危房拆除重建，变成宽敞明亮的二层房屋，前店后宅的设计方案也将为老房子引入新业态。

　　11月24日上午，居民许庆回到老屋，看一看重建后的新房、提了提装修意见，对未来的幸福生活充满了期待。

　　难以想象，就在一年前，同样位置上是一座破烂不堪的瓦房。老房子建于上世纪60年代，冬天漏风，夏天漏雨，卫生间与卧室还隔着院子，生活极其不便。

　　“家里都是白蚂蚁，把扣板掀开，四根横联都是白蚂蚁。经过鉴定，虽然房子不会倒，但是已经不能住人了。”许庆说。

　　秦淮区2015年启动小西湖片区综合整治，经过摸底走访，像老许一样故土难离的居民，有400多户。经过鉴定，他们的住房不少已属于C、D级危房。与老门东不同，小西湖片区变征收开发方式为产权主体自愿选择去留，居民参与其中，自下而上自主更新。

　　《南京市城市房屋消险治理专项方案（2019—2021）》中提到，对符合规划用地性质、住户改造意愿强烈，具备翻建施工条件、暂无征收计划的零星分布的危险房屋，鼓励“自助改造”，依法实施翻建。

　　针对“翻建费用谁来出”的问题，现在已有明确规定。

　　“鉴定为C级或者D级危房，翻建类的，可以有市区两级财政补贴的40%到60%，目前已经有十几户向我们申请了。原来老百姓的房屋可能产权比较复杂，必须要所有产权人同意，而且要出一部分费用，很多因为是老祖产，没有达成一致意见，我们现在也在加大宣传。”南京历史城区保护建设集团有限责任公司项目经理杨凯佳说。

　　入选全国首批城市更新试点城市后，南京正在编制相关方案，将合理规划城市更新单元，完成一批有代表性、具有示范效应的城市更新项目，支持居民提取住房公积金用于老旧小区改造。

　　（来源：《零距离》记者/何畔 编辑/高若婷）