江苏启东:脱贫攻坚交出喜人“答卷”

2021年04月08日 17:18:50 | 来源:江苏学习平台

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  “十三五”期间,启东市农村新一轮建档立卡低收入农户9388户、14744人。截至2019年底,实现低收入人口全部脱贫;2020年底,16个南通市定经济薄弱村收入均超50万元,启东如期完成脱贫致富奔小康的目标任务,在脱贫攻坚考场上,交出了一份令人欣喜的“启东答卷”。

  聚力产业就业扶贫

  实现稳定可持续脱贫

  合作镇竖海村的施丕能是贫困户。在村委会的牵线搭桥下,施丕能和其他5名村民一起办起了新型合作农场,种植小麦和稻谷。“现在每个月都有固定工资,一年增加收入近万元,日子比以前好太多了。”施丕能笑容满面,对未来的生活充满憧憬。

  脱贫攻坚,“输血”与“造血”需要双管齐下。近年来,启东市把产业扶贫作为关键举措,积极引导有能力的低收入户因地制宜开展产业扶贫。据统计,938户低收入户通过发展种植、养殖业实现增收;制定出台了土地流转扶贫的具体办法,由镇、村统一组织低收入户土地向种养大户、家庭农场等新型主体流转或托管,2816户低收入户4886亩土地实现了流转,使每户低收入户每年增加1000元左右收入;为6户低收入农户发放精准扶贫贷款10.6万元;制定出台了就业扶贫的具体办法,为低收入户量身定制岗位,激励企业、农业新型经营主体吸纳就业,鼓励镇村设置公益岗位安置就业。其中,“残疾人之家”为131名建档立卡残疾人提供就业岗位,1749人通过就业实现脱贫。

  着力解决突出问题

  织就民生事业保障网

  “两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,在脱贫攻坚战中,启东市聚焦突出问题,凝心聚力抓好义务教育、基本医疗、住房保障等工作。

  把健康扶贫作为主攻方向。率先实施低收入户自付医药费分档分级补助举措,对2018年个人自付医药费超过3000元的759名低收入人口,进行慈善救助和保险二次补偿,金额达180.2万元;2019年对部分低收入户在县域内定点医疗机构住院,个人自付费用超过政策范围内住院总费用10%的部分进行补助。共计补助499人,补助金额104.39万元。对低收入户实施家庭医生签约服务,家庭医生签约率达100%,居民健康档案建档率达100%。

  把教育扶贫作为重要助力。扎实做好控辍保学工作,启东市义务制学校入学率达100%,没有一个学生因贫辍学。聚焦全市在校就读的建档立卡贫困家庭子女,通过免缴学费、发放国家助学金等方式进行资助,全市资助低收入户子女3337人次,发放教育助学金280.07万元。

  把住房、饮水安全作为有力抓手。启东市住建局、水务局、扶贫办先后多轮次对建档立卡低收入户住房、饮水安全情况进行全面排查,为2265户低收入农户改造危房,发放改造补贴资金近3000万元,为129户建档立卡低收入户安装自来水。

  凝聚攻坚强大合力

  实现稳定脱贫长效化

  为筑牢稳定脱贫基础,高质量全面完成脱贫攻坚任务,启东市第一时间建立返贫预警机制,制定出台了《关于落实加强帮扶防止返贫实施办法的工作方案》,组织区镇对脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行全面排查。强化建档立卡动态调整工作,做到应扶尽扶、应帮尽帮。针对23户脱贫不稳定户建立监测和帮扶机制,采取低保保障兜底、扶贫基金帮扶等精准帮扶措施,23户脱贫不稳定户风险全部消除。对163名有就业条件的建档立卡低收入人口,提供家政、厨师、护理等职业技能培训并推荐就业岗位。

  新起点、新作为。2021年,启东市进一步健全长效保障机制。全面发挥低保、特困人员、残疾人、困境儿童保障等社会救助功能,突出抓好重残重病人员和三级智力精神残疾人“单人保”、低保、特困供养标准增长等政策落实。将已有的扶贫政策进一步集成,在保持政策连续性、稳定性基础上,深化细化脱贫攻坚政策措施,确保扶贫政策惠及所有建档立卡低收入人口。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,促进产业减贫升级,实现产业兴旺;坚持绿色减贫及发展,实现生态宜居;推动文化减贫及振兴,实现乡风文明;强化人才培养及提升,实现人才振兴,达到生活富裕。

  (来源:启东市融媒体中心)

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