千场宣讲

　　“水稻收割后，留下一些被粉碎的秸秆，晒田3到4天……”8月13日，盱眙县官滩镇的一块稻田前人头攒动，县人大代表、种植能手伍华开展“‘虾稻共生’种养模式”宣讲，他接地气的语言，把深奥的专业知识变成了“地方话”。“人大代表来自群众、身在群众，他们讲的我们爱听、听得懂！”听讲群众索文萍说。

　　授人以鱼不如授人以渔。为确保宣讲活动制度化、常态化，市人大常委会在每个乡镇、街道建成人大代表脱贫攻坚讲习所，所有讲习所达到有组织、有阵地、有方案、有制度、有教案、有特色“六有”标准。同时，建立宣讲师资库，一场场暖心解渴的宣讲在我市乡村、集市、车间有声有色地展开。截至今年7月底，全市共组织宣讲3396场，涉及惠农惠民政策、畜禽健康养殖、涉农法律法规等，受益对象17.7万人次。

　　宣讲内容突出精准化。讲习所围绕实施乡村振兴战略总要求，紧贴老百姓的实际需求精选宣讲课题，内容上贴近群众，语言上平实易懂，方式上侧重示范引领，技术推广和项目推介上突出实效实用。淮安区季桥镇人大主席团印发500多份调查问卷，让群众“点菜单”，想听什么就宣讲什么。钦工镇人大代表、江苏天裔鸽业有限公司技术总监杨林专题讲授蛋鸽养殖，用接地气的语言讲专业化的知识，备受好评。

　　宣讲形式突出多样化。讲习所采取“课堂式大集中、互动式小分散”等方式分类施教，采用多媒体宣传，送资料入户，召开庭院会、“板凳会”等方式开展有针对性的宣讲，把固定宣讲与巡回宣讲——送课到乡村集市、村庄庭院、蔬菜基地、车间作坊结合起来，形式新颖、选择多样、丰富多彩。金湖县人大代表、银涂镇林云家庭农场负责人张太林，把课堂搬到田间地头，实地讲授田间轮作与稻田套养技术，群众表示“听得懂、用得上、愿意来”。

　　百村帮扶

　　“人大代表把企业建到了村里，不仅村里增加了收入，我们还能一边照顾孩子、一边在家门口打工挣钱……”10月初，记者在盱眙县官滩镇金圩村采访，提起市人大代表池忠秋在该村实施的永盛宠物用品加工项目，村民们竖起大拇指。

　　没有项目带动，脱贫难以彻底；缺乏产业支撑，脱贫难以持续。记者了解到，“大行动”启动两年多来，全市人大系统积极引导参与帮扶的企业家代表精准选择项目，让扶贫点到“穴位”上，努力让贫困地区提升“造血”功能。全市176名企业家人大代表已帮助经济薄弱村实施项目201个，实现人大代表帮扶项目所有省市定经济薄弱村全覆盖，其中，每年增加村集体经济收入10万元以上的项目有70个。

　　在项目帮扶中，市人大常委会聚焦产业及项目质量，每季度开展现场督查，做到经济薄弱村“村村到”。县区人大常委会对已经确定实施的项目明确专人帮办，在手续审批、施工建设、运营管理等各方面提供全方位服务。市人大常委会人代联委主任徐鹏说：“随着活动不断向纵深推进，越来越多的帮扶项目成为村集体增收致富的源头活水。”

　　万户济困

　　去年8月，金湖县居民纪书芹的丈夫意外受伤，花费了20多万元医疗费仍没有脱离危险，与她结对的县人大代表刘学广得知她丈夫实施手术还差13万元后，当即赴省人民医院捐款15万元。拿着这笔沉甸甸的“救命钱”，纪书芹泪如雨下。

　　“大行动”开展以来，全市五级人大代表与1万多户低收入家庭结对，做到“因户施策、因人施策”。对有劳动能力但致富愿望不强的，加强思想引导，加大扶志力度；对有发展意愿但无致富门路的，帮助他们找项目、学技能；对有劳动能力、有致富项目但缺少资金的，帮助他们联系小额担保贷款、创业基金；对因病因学致贫的，通过运用现有政策、联系公益机构、募捐筹措款项等方式，帮助他们渡过难关。

　　“大行动”开展两年多以来，帮扶代表每月至少一次电话联系，每季度至少一次入户走访，每年至少解决一个具体问题。截至7月底，实施扶持到户项目2385个，资助低收入家庭子女上学1722名，捐助或赠送物资共计560万元。

　　“大行动”开展中，市人大常委会注重放大活动效应。连续两年在市人代会期间评选表彰“十佳人大代表”时，评选重点向“大行动”表现突出者倾斜；编印《“千百万扶贫济困大行动”风采录》，宣传推介先进代表典型；举办“向人大代表致敬”主题展示活动，增强代表自豪感和履职热情。同时，强化考核力度，将“大行动”参与情况作为人大代表履职评价的重要内容，评价结果作为推荐上级代表、换届留任市级代表的重要依据。

　　“‘大行动’把广大代表紧紧凝聚到小康建设这面旗帜下，找准了服务全市工作大局的切入点和代表履职的兴奋点，回应了人民群众对美好生活的期待，做到了与党委同向、与政府同力、与人民同心。”市委书记、市人大常委会主任姚晓东说。