南京人大网站今天(3月27日)召开城市管线管理工作热点网谈。就如何解决目前南京在管线建设方面存在的问题，征集点子。

　　目前，南京在地下管线建设方面存在三个主要问题：一是重复开挖，“马路拉链”问题严重；二是安全问题突出，近些年，全国仅媒体报道的地下管线事件，平均每天就有5.6起，轻者造成停水、停气、断电以及通讯中断，重者引起危险气体泄露、燃气爆炸等伤亡事故；三是设施能力不足，旧城区一些地下管线设备老化、腐蚀严重。

　　南京市城管局副局长靳楠：“之所以出现这些问题，主要有几个方面的原因:一是多头管理、权责不清，各职能部门各管一段，缺乏有机衔接，往往出现一些管理的空白；第二是信息没有完全实现动态更新和共建共享。此外，城市管线管理法规和相关标准缺乏综合管理，缺乏依据。”

　　那么，如何来解决这些问题？南京市人大代表、市政设计研究院党委书记院长夏文林建议，要坚持先地下、后地上，先规划、后建设的原则，提高城市基础设施建设的整体性和系统性，要结合不同地区实际，稳步推进地下综合管廊建设：“可以说，地下综合管廊建设是破解管线无序管理的一剂良方。”

　　目前，南京市已建成管网总长度约20.2公里，主要分布于江北新区核心区、河西南部、新加坡生态科技岛等地。但由于缺少强制性收费标准，管线单位和管廊管理单位在入廊价格上迟迟不能达成一致，综合管廊的利用率还比较低。南京市人大代表、秦淮区市政设施综合养护管理所代理所长陆兵建议：“由政府定价或政府指导价，辅以适宜的上下浮动比例，出台我市的综合管网有偿使用办法。”

　　网谈中，有专家表示，目前完全禁止道路开挖还有相当大的难度，只能做到在严格控制的前提下进行有序、适当的开挖。那么，作为一名普通市民，如果发现有人违法挖掘道路，最方便，最直接的办法就是拨打12345或者12319热线反映情况。

　　（来源：江苏新闻广播/丁凤云 编辑/蒋婕）