本次8幅地块区位示意图 制图 沈明

　　8月18日南京房屋租赁新政出台后，首个实际的落地动作出现。昨天，南京市国土局公告挂出8幅地块，包括雨花2幅、江宁2幅、六合3幅，以及河西南1幅。现代快报记者注意到，此次挂出的地块中，城南雨花铁心桥的一幅商住地块首次出现“达限价后竞自持住宅面积”的要求，这也是对南京市政府办公厅刚刚印发的《南京市住房租赁试点工作方案》的落实。此外，江宁梦工厂地块、六合一幅要求建野生动物园的文旅地块也颇受关注。据悉，这8幅地块将在9月20日进行网拍。

　　重点关注

　　铁心桥商住地块试点新政，达限价后开发商竞自持

　　公告显示，No.2017G43地块位于雨花台区华新路以南、龙西路以北，东至规划道路，南至龙西路，西至东升裕园，北至现状道路，就是大家熟知的铁心桥地区。该地块总用地面积95214.49平方米，出让面积70346.73平方米，规划用地性质为商住混合用地、城市轨道交通用地，住宅70年、商业40年，综合容积率：3.42，挂牌出让起始价34亿，最高限价48亿。

　　现代快报记者在出让条件中看到，这幅地块成为南京租赁试点方案出台后，首幅采取竞报自持商品住宅面积的出让地块。公告中提到，该地块要求竞价达到最高限价时仍有两个及以上竞买人要求继续竞买的，停止竞价，改为现场竞报住宅自持面积，每次竞报面积为1000平方米，竞报面积最高者为竞得人；当有两个及以上的竞买人竞报自持全部住宅面积时，转为在本地块内竞争保障性住房（含租赁住房）建筑面积，每次报建面积200平方米，报建面积最多者为竞得人，所建保障性住房（含租赁住房）无偿移交政府。

　　“达到最高限价时，开发商竞自持面积，所谓的自持就是开发商只能自己持有，不能对外销售，也就是70年内不能卖，这么多年不能卖，开发商怎么赚钱变现呢？可以做成长租公寓等，对外出租。”南京一位房地产行业资深人士告诉现代快报记者，其实就是根据18日公布的租赁试点方案作出的规定。而如果有两家开发商报全部自持，那就要竞保障房面积了，“报出的保障房面积，也就是开发商连自持也不行，要建成后无偿移交政府的。”上述人士说。

　　地块包含宁和城际轨道用地，适合进行租赁

　　为何这幅地块被选择试点竞自持呢？现代快报记者注意到，公告中提到G43的用地性质包括城市轨道交通用地，其中B地块就是宁和城际轨道交通用地，鼓励A地块项目建设时，结合整体设计使用B地块地铁出入口地坪标高6m以上空间，形成地铁一体化设计，其建设容量计入A地块。

　　上述人士表示，南京市新出台的租赁试点方案中第12条就提到，尝试在人员相对集中、交通便利区域选择部分住宅用地进行试点，当地块出让竞价达到最高限价时，开发商改为竞争商品住宅自持面积，用于向社会出租，不得分割转让，不得改变用途，在遏制地价上涨的同时向社会提供更多的租赁住房。G43地块正好在宁和城际附近，属于交通便利区域，所以也算是适合试点的区域。

　　而现代快报记者了解到，根据目前的消息，宁和城际铁路将于今年11月通车。

　　开发商全部自持，这样的案例在外地出现过

　　企业自持租赁住房，不得分割转让，也不对外销售，这样的话开发商将成为“大房东”。那么，会不会出现开发商为了拿地，报出完全100%自持的情况呢？

　　现代快报记者了解到，今年6月，在广东佛山的一场土拍中，万科拿下了一幅地块，该项目100%的面积由竞买者自持，万科在竞买条件中承诺将对该项目持有70年后再销售，这也成为佛山市首个由开发商100%自持的项目。

　　“100%自持的情况在国内已经出现，除了佛山，北京也有。”上述房地产行业资深人士说，对于想做长租公寓的开发商来说，他们完全可以100%自持拿下这块地做长租公寓的。“像万科、龙湖等大地产商，由于打通了金融的环节，完全可以做到，”他说，但对于小开发商来说就很难做到了，因为单纯出租的话，成本很难收回。

　　其他地块也有亮点

　　江宁梦工厂地块限价70亿

　　将建五星酒店

　　位于江宁的No.2017G50地块，在江宁区高新园方前大道以南，东至正方大道，南至现状，西至现状，北至吉印大道。据相关人士介绍，这就是一直以来关注度非常高的梦工厂地块。据出让公告，该地块总用地面积421180.50平方米，出让面积350184.01平方米，住宅70年、商业40年，规划用地性质为商业用地、娱乐用地、商住混合用地、二类居住用地。综合容积率1.35，挂牌出让起始价45.1亿，最高限价70亿。

　　现代快报记者注意到，G50地块要求竞买人或其控股股东的下属控股公司须拥有自主知识产权的动漫形象。竞买人应具备国内房地产开发一级资质，该地块不得联合竞买。该地块内住宅用地面积约19.58公顷，实际以建成后实测面积为准，但不得超过20公顷。该地块要求装配式建筑面积的覆盖比例为100%，建筑单体预制率不低于30%，二类居住及商住混合用地的成品住房比例为100%。

　　据悉，这幅地块的功能定位为集主题乐园、主题地产以及湿地游乐于一体的城市特色功能板块。该地块还将建一家五星级酒店。该地块交通也有了规划，据介绍，未来除了可以开车来梦工厂主题乐园，还可以坐有轨电车，有轨电车T3线在规划区东南侧经过，设置两个站点。

　　六合文旅地块

　　将建野生动物观赏景区

　　现代快报记者了解到，这次六合有3幅地块出让。其中No.2017G48地块为六合区金牛湖街道山南路以西1-7号地块，总用地面积100439.89平方米，出让面积100439.89平方米，出让年限40年，规划用地性质为商业用地、娱乐康体用地。综合容积率1.09，挂牌出让起始价1.7亿。

　　据介绍，该项目定位为文化旅游综合项目，突出旅游文化休闲功能，培育野生动物驯养、繁殖基地，打造野生动物观赏、游览的旅游景区。竞买人或其控股公司经营范围须包含旅游项目开发，景区内基础设施建设，景区运营管理，旅游服务、文艺表演，旅客票务代理。

　　据悉，该项目包含七个地块。其中：1号地块须建设一处自驾区服务中心、两处动物饲养圈舍，建筑面积不得少于1000平方米；2号地块须建设两处动物笼舍，配建动物饲料加工、饲料储藏用房，建筑面积不得少于5000平方米；3号地块须建设教育科普馆、马戏表演馆、鸟类观赏馆、两栖爬行动物馆、灵长类动物馆等，建筑面积不得少于18000平方米；4号地块须建设一处综合服务中心，建筑面积不得少于3000平方米；5号地块须建设一处管理活动中心，配建不少于两处管理服务用房，建筑面积不得少于2000平方米；6号地块须建设一处游客活动中心，儿童区服务中心，建筑面积不得少于1000平方米；7号地块须建设一处海洋馆，建筑面积不得少于10000平方米。

　　河西南增一幅社区用地

　　包含幼儿园、养老院等

　　这次挂出来的地块中，位于河西南的No.2017G46地块也备受关注，该地块为建邺区河西南部渭河社区地块，东至中和路，南至太清路，西至规划道路，北至南京河西新城区开发建设管理委员会等。总用地面积24924.88平方米，出让面积19275.20平方米，出让年限40年，规划用地性质为居住社区中心用地。最大容积率R≤2.4，建筑限高≤50米，挂牌出让起始价2800万元。

　　据介绍，G46地块为社区中心用地，功能须包含：文化活动中心、体育活动中心、街政管理中心、社区服务中心、育儿园或亲子园、社区一站式居家养老服务中心、老年人日间照料中心、社区养老院。以上设施均由受让人代建后无偿移交河西管委会。地块内另须配建不小于2500平方米的菜市场，剩余面积可布置商业、办公，建设内容为准公益性质社区服务功能，用途须经河西管委会认可。地块内所建商业、办公及菜场须自持，不得销售、不得转让。（见习记者 谢毓灵 现代快报/ZAKER南京记者 张瑜）