荔枝监督:被封存的问题眼用气体有效期将至!受害患者维权处处碰壁

2017年03月02日 09:29:00 | 作者: 郑风 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  从2016年4月份开始,江苏新闻广播持续关注了南通、北京共计70多名患者在当地医院治疗视网膜脱落病症时被注射了一种名为“全氟丙烷”的不合格医疗气体,导致大部分患者单眼致盲的群体伤害事件。

  截至目前,距离事发已经过去近2年时间里,受害患者们不停奔波于主管部门,法院,检察院之间却处处碰壁,致盲气体毒性成份一直未能揭开,受害患者维权之路艰辛,4月中旬,被封存的问题全氟丙烷气体有效期将至。一但样品作废,真相之门可能将永远关闭。

  问题气体毒性检测仍无进展

  52岁的南通患者叶波是70多名受害患者之一,现在走路需要依靠别人搀扶。他迫切得想知道,这个改变他一生命运的问题全氟丙烷气体,毒性成分究竟是什么?他最终的病情发展会到怎样的地步?现在还有救吗?

  为了得知真相,他与其他患者首先通过行政途径解决问题。根据患者们提供的资料显示,他们曾于2016年1月向国家食药监总局(以下简称总局)申请信息公开,请求告知问题气体的毒性成分及产品注册标准,得到的答复是成分检测难度较大,检测还在进行。

  此后的近一年时间里,毒性检测工作仍无实质性进展。2016年11月,总局工作人员通过电话回复患者:“从气体里找出一个未知的东西,这比我们想象的要复杂的多。现在的科学技术不一定能找到这样的东西。这个事情目前来看还是没有明确的进展。预计有多长时间目前还不能确定。”

  既然国家食药监总局不能公布毒性成分,患者们只能自己想办法进行检测,但这需要被封存的致盲气体样品和厂家问题批次产品的原材料来源、生产工艺配方、销售去向清单等原始记录文件。不过这两种证据分别被国家食药监总局和天津市滨海新区市场监督管理局(以下简称滨海新区市场监管局)封存。

  患者叶波说,总局给出的答复是封存的涉事样品数量很少,所以不能向患者提供。而滨海新区市场监管局的回复是,经过与涉事厂家咨询,原始资料涉及到企业的商业机密,所以患者认为的关键性证据该局不能对外公开,只能公开其余部分信息。

  一审被驳回起诉 维权之路曲折

  在行政途径解决问题未果之后,患者们通过法律途径进行维权。2016年9月21号,天津市滨海新区人民法院开庭审理了原告叶波与滨海新区市场监管局政府信息公开纠纷一案,患者叶波认为被告以商业机密为由拒绝公开患者认为的关键性证据法律依据不足。

  令他不解的是,法院回避了双方矛盾焦点-公开内容是否属于商业机密并驳回了起诉,最终裁定,滨海新区市场监管局的行政行为对患者合法权益明显不产生实际影响。患者叶波不服一审裁定,又上诉至天津市第二中级人民法院。

  叶波的委托代理律师卢意光:“申请信息公开,我们认为这个案件显然跟我们是直接相关的,但一审法院认为这个案件跟叶波是没有关系的,我们认为这个理由是不能成立的。

  2017年2月28号上午,这起“民告官”案件在天津市第二中级人民法院开庭审理,被告方相关人员没有到场。原告方委托代理律师卢意光当庭向审判员说明了滨海新区市场监管局公开问题眼用气体厂家关键性证据的重要性:一方面,患者期待从关键性证据中寻找气体中可能存在的毒性成分,这对于患者的后续治疗有很大帮助;另一方面,关键证据中能够显示企业进货渠道是否发生过变化,是否存在用工业气体替代合格医疗气体的主观故意行为?这对于患者能否获得足额的民事赔偿有着非常重要的作用。庭审之后原告方律师接受了记者采访。

  上海联合律师事务所律师卢意光:“今天主要还是从程序上,就是这个案件到底跟叶波有没有关系这个问题上来审查。所以我们今天重新把为什么跟叶波有关系,就是刚才讲得两点,今天进行了非常详细说明。我们把相关的法律依据,把最高院的公报案例也提供给她了,(我们)认为这样的一个案件,作为行政机关信息公开它是有义务提供给叶波的。”

  对此,天津市第二中级人民法院将对该行政诉讼案件择日进行裁定。

  受害患者叶波表示,2016年10月,受害患者也曾向南通市崇川区人民法院申请调取天津市滨海新区市场监管局手中的涉事企业关键性证据,但该局也以涉及企业商业机密为由,删除了调查记录中的关键内容。

  而根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条规定,人民法院有权向有关单位和个人调查取证,有关单位和个人不得拒绝。另外还规定,有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以拘留。”

  记者致电南通市崇川区人民法院宣传处核实此事,工作人员回复案件仍在审理过程中暂不接受记者采访。最终南通市崇川区人民法院却暂停(中止)了当地所有受害患者的民事赔偿案件审理,中止审理裁定书上显示:“本案属于全国有重大影响案件,涉及到北京地区民事的系列案件以及天津的行政案件处理结果与本案有关联性,而上述案件尚未处理结束。本案中止诉讼。

  从以上情况看,目前天津市第二中级人民法院的裁定结果将成为受害患者通过司法途径维权和揭开致盲气体毒性之谜的关键环节。如果患者胜诉,这或将成为揭开问题眼用气体毒性之谜的转折点;如果患者败诉,维权之路将漫长而曲折。

  另外,受害患者叶波除了通过行政途径和法院途径进行维权,他还向天津市检察院实名举报滨海新区市场监管局行政不作为。叶波提供了天津市检察院工作人员回复录音:“经过审查,我们认为你这个不属于检察院的管辖范围。所以,我们就转到了事发地——天津市滨海新区信访局。”

  令所有受害患者更为担忧的是,今年4月中旬,被封存的问题全氟丙烷气体有效期将至。届时,一旦样品作废,真相之门将永远关闭!

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